Интерактивный портал

Центра занятости населения

Республики Саха(Якутия)

Войти через госуслуги

Служба занятости населения Республики Саха (Якутия) присоединяется к просветительской акции "Жизнь без алкоголя - залог успеха"

16.10.2020  Высокая важность


Содействие трудоустройству, повышение эффективности занятости для профилактики преступности - одна из главных задач Государственного комитета РС(Я) по занятости населения. Госкомитет присоединяется к просветительской акции " Жизнь без алкоголя - залог успеха" и напоминает гражданам, что психологическая поддержка, профобучение и другие госуслуги в сфере занятости бесплатны.


Информация о гарантиях в сфере занятости!

1. Право на труд.

Право каждого гражданина РФ закреплено Конституцией РФ. Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, установленного Трудовым кодексом РФ, является защита от безработицы и содействие в трудоустройстве.

2. Гарантии в сфере занятости.

Согласно статьи 12 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости населения) Гражданам Российской Федерации гарантируются:

  • свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда;
  • защита от безработицы;
  • бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости;
  • информирование о положении на рынке труда.

Безработным гражданам гарантируются:

  • социальная поддержка;
  • осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости;
  • бесплатное медицинское освидетельствование при направлении органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.

Кроме того, статьей 13 Закона о занятости населения установлены дополнительные гарантии занятости для отдельных категорий населения:

  • для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами;
  • граждан, увольняемым из организаций, от индивидуального предпринимателя в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, в соответствии с заключенными коллективными договорами (соглашениями) гарантируются после увольнения сохранение очереди на получение жилья (улучшение жилищных условий) по прежнему месту работы, а также возможность пользоваться лечебными учреждениями, а их детям - дошкольными образовательными организациями на равных условиях с гражданами, работающими в данной организации.
  • для жен (мужей) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, при прочих равных условиях имеют преимущественное право поступления на работу на государственные и муниципальные унитарные предприятия.

К гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, относятся следующие категории граждан:

  • инвалиды;
  • лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
  • несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
  • граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);
  • беженцы и вынужденные переселенцы;
  • граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
  • граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
  • граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые.

Одним из механизмов трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, является реализация Закона Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2012 года 1093-З №1079-IV «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия)».

Согласно Закону, квота для приема на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы, устанавливается организациям в процентах к среднесписочной численности работников:

  1. для работодателей, среднесписочная численность работников которых составляет более 100 человек – 4 процента, в том числе:

  • 3 процента для приема на работу инвалидов, имеющих показания к трудовой деятельности в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации (далее – инвалиды); 
  • 1 процент для приема на работу несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации и испытывающих трудности в поиске работы (далее – несовершеннолетние), граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее – освобожденные), одиноких и многодетных родителей, воспитывающих двух и более несовершеннолетних детей; родителей, воспитывающих детей-инвалидов (далее – родители).
  1. для работодателей, среднесписочная численность работников которых составляет от 35 до 100 человек – 3 процента, в том числе:

  • 2 процента для приема на работу инвалидов;
  • 1 процент для приема на работу несовершеннолетних, освобожденных и родителей.

3. Способы оперативного получения информации о вакансиях.

  • через личное обращение в центры занятости населения по месту жительства;
  • через информационно-аналитическую систему «Работа в России» в сети Интернет по адресу https://trudvsem.ru/, мобильное приложение в App Store, Google play.

4. Основания и условия получения дополнительного профессионального образования, переобучения (ОПО)

Одно из важных направлений политики занятости - организация профессионального обучения безработных граждан. Ежегодно с помощью службы занятости населения республики проходят профессиональное обучение более 2,5 тыс. безработных и незанятых граждан. 

Наиболее востребованные профессии, по которым проходят обучение безработные граждане- водители автотранспортных средств (машинисты бульдозера, экскаватора, водители кат. В,С,Д,Е, погрузчика, БелАЗ), повара, операторы котельной, стропальщики, электрогазосварщики и другие.

В текущем году в рамках реализации Государственной программы Республики Саха (Якутия) «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020-2024 годы» запланировано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 2400 безработных и незанятых граждан. 

По состоянию на 30.09.2020г. направлены на обучение 1999 человек, что составляет 83% годового плана. Обучение безработных и незанятых граждан осуществляется по 91 образовательной программе. Наиболее востребованные: водитель, машинист бульдозера, машинист экскаватора, водитель погрузчика, оператор котельной, слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике, электрогазосварщик, электромонтер, бухгалтер, повар, курсы «Основы предпринимательской деятельности» и т.д. 

Особой популярностью у граждан пользуется обучение основам предпринимательской деятельности для создания собственного дела. Прошли обучение и получили субсидии на создание собственного дела 130 безработных граждан. Основная сфера деятельности: общественное питание, торговля, оказание бытовых услуг, изготовление изделий, деятельность автомобильного грузового транспорта, разведение, техническое обслуживание и др.

В рамках реализации приоритетного проекта «Местные кадры - в промышленность» проходят обучение 340 человек, из них 50 человек из числа безработных и незанятых граждан, не имеющие соответствующей квалификации. Обучение организовано по профессиям: машинист бульдозера, машинист экскаватора, горнорабочий подземный, проходчик, дробильщик, оператор технологических установок, слесарь по обслуживанию оборудования технологического регулирования и т.д.  

В связи с ограничительными мероприятиями по распространению коронавирусной инфекции обучение организовано с применением дистанционной формы обучения.

Кто может пройти профессиональное обучение по направлению службы занятости?

На профессиональное обучение службой занятости направляются граждане, зарегистрированные в качестве безработных и незанятые граждане, в случаях, если: невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации; необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам; гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).

Приоритетным правом направления на профессиональное обучение пользуются: 

•    инвалиды;

•    родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов;

•    граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;

•    граждане, уволенные с военной службы;

•    жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;

•    выпускники общеобразовательных организаций;

•    граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации;

•    граждане, прошедшие военную службу по призыву, в течение трех лет после увольнения с военной службы;

•    граждане, получающие государственную социальную помощь на основе социального контракта, при наличии в нем условия о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования.

В период обучения безработным гражданам выплачивается стипендия, при необходимости, проезд до места обучения и проживание. 

Во время обучения незанятым гражданам предусмотрена финансовая поддержка – оплата обучения, проживания на время обучения и проезда до места обучения и обратно.

5. Организация психологической поддержки безработных граждан

Чтобы снизить актуальность психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации и карьерному росту, Центры  занятости населения предоставляют государственную услугу по психологической поддержке безработных граждан. 

Получатели услуги - граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством о занятости населения, испытывающим трудности в поиске подходящей работы и в трудоустройстве вследствие тех или иных психологических, личностных и профессиональных проблем.

В 2020 году в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020-2024 годы» планируется оказать государственную услугу более 1284 безработным гражданам. Предварительно по итогам 9 месяцев 2020 года государственную услугу по психологической поддержке безработных граждан получили 820 человек. 

6. Организация социальной адаптации безработных граждан на рынке труда

Для формирования и развития навыков поиска работы Центрами занятости населения предоставляется государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.  Государственная услуга направлена на удовлетворение потребности граждан, признанных в установленном порядке безработными, в получении навыков активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, преодоления последствий длительной безработицы, повышения мотивации к труду.

В 2020 году в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020-2024 годы» планируется оказать государственную услугу более 1168 безработным гражданам. Предварительно по итогам 9 месяцев 2020 года государственную услугу по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда получили 827 человек. 

7. Возможности работы по найму вахтовым методом

Для оказания содействия жителям Якутии в трудоустройстве в промышленные предприятия Госкомитет с 2017 года реализует проект «Местные кадры в промышленность». 

Сегодня в проекте участвуют 34 компании. Основными направлениями сотрудничества являются трудоустройство сельских жителей в промышленные компании, профессиональное обучение незанятых граждан на краткосрочных курсах с последующим трудоустройством, дуальное обучение студентов по основным профессиональным образовательным программам, организация стажировок  на предприятиях для молодых специалистов, стимулирование трудовой мобильности населения из сельской местности в районы промышленного освоения, совместный с компаниями профессиональный подбор кадров из числа желающих с выездами в районы постоянного проживания.

Наша республика традиционно является регионом активного промышленного освоения. В целом, по республике свыше 9 тысяч свободных рабочих мест. 

Перед службой занятости республики стоит задача трудоустроить в промышленные предприятия 27 487 человек до 2024 года.

На 23.09.2020 промышленные предприятия-участники проекта «Местные кадры в промышленность» сообщают о 1057 вакансиях на 2611 свободных рабочих мест.

Сегодня очень много работников требуется в строительной отрасли – более 1000 вакансий, в промышленности – на Чаяндинское НГКМ, в угледобывающие компании, в Якутскэнерго – в северных, сельских улусах, в дорожном хозяйстве – на строительство и ремонт автодорог. 

За 1 полугодие т.г. компаниями трудоустроено 2808 чел., из них 817 чел. вахтовым методом и на сезонные работы.

Также служба занятости населения ведет работу по трудоустройству жителей Якутии на Чаяндинское месторождение. Для трудоустройства необходимо обратиться в центр занятости населения по месту жительства.

На сегодняшний день трудоустроено 115 граждан из 12 улусов (Мирнинский, Мегино-Кангаласский, Верхневилюйский, Нюрбинский, Горный, Кобяйский, Таттинский, Вилюйский, Сунтарский, Намский, Оленекский, Олекминский) и г.Якутска дорожными, кухонными и подсобными рабочими. 

На Интерактивном портале Центра занятости населения РС(Я) (работавякутии.рф, zan.sakha.gov.ru) добавлен раздел «Местные кадры в промышленность» чтобы граждане могли посмотреть вакансии компаний - участников проекта. 

8. Порядок трудоустройства.

Согласно статье 7.1-1 Закона о занятости населения оказание государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения. В республике данную государственную услугу предоставляет Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, непосредственно филиалы и подразделения ГКУ РС (Я) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия).

Порядок предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников предоставляется в соответствии с федеральным государственным стандартом государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным Приказом Минтруда России от 13.11.2012 № 524н, административным регламентом предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников, утвержденным Приказом Госкомитета занятости РС (Я) от 6.05.2019 № ОД-113.

В связи с распространением коронавирусной инфекции, работа центров занятости населения переведена на дистанционный (удаленный) режим работы. Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 г. №460 утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Срок действия данного постановления до 31 декабря 2020 года.

Заявление для постановки на учет в качестве ищущего работу подается в личном кабинете через единую информационно-аналитическую систему Общероссийской базы вакансий «Работа в России» с использованием подтвержденной учетной записи на портале государственных и муниципальных услуг (ЕСИА) по ссылке: http://trudvsem.ru. При этом необходимо заполнить все доступные поля заявления и резюме и выбрать Центр занятости населения по месту жительства (по прописке, указанной в паспорте). 

Регистрация граждан в целях поиска подходящей работы осуществляется центрами занятости населения дистанционно на основании данного заявления и представление других документов не требуется.

Подробную информацию по регистрации, оформлению электронного заявления и резюме, а также ответы на другие вопросы можно найти на Интерактивном портале Центра занятости населения Республики Саха (Якутия)

Кроме того, имеется возможность самостоятельного поиска вакансий через портал «Работа в России», отправки резюме работодателю и получения отзыва на запрос гражданина. На данном портале ежедневно размещаются все вакансии, поступившие из разных источников: из базы центров занятости, от кадровых агентств, из личных кабинетов работодателей.

9. Порядок временной занятости.

Согласно статье 7.1-1 Закона о занятости населения оказание государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения. В республике данную государственную услугу предоставляет Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, непосредственно филиалы и подразделения ГКУ РС (Я) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия).

Положение об организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы утверждено постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.07.2017 № 211.

Участники временного трудоустройства - граждане, признанные в установленном порядке безработными и испытывающие трудности в поиске подходящей работы: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые.

Порядок предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, утвержден Приказом Минтруда России от 12.02.2013 № 58н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые», Приказом Госкомитета занятости РС (Я) от 7.10.2019 № ОД-256 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые».

Государственная услуга предоставляется центрами занятости населения на основании заявления установленной формы, направленное почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.

Размер материальной поддержки для несовершеннолетних граждан составляет 4 610 руб. (25% от величины прожиточного минимума на душу населения за 3 квартал 2019 г. – 18 443 руб.). 

Размер материальной поддержки для безработных граждан составляет 7 377,20 руб. (40% от величины прожиточного минимума на душу населения за 3 квартал 2019 г. – 18 443 руб.). 

Средний период участия во временных работах – 1 месяц. 

В связи с распространением коронавирусной инфекции, работа центров занятости населения переведена на дистанционный (удаленный) режим работы. Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 г. №460 утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Срок действия данного постановления до 31 декабря 2020 года.

Заявление для постановки на учет в качестве ищущего работу подается в личном кабинете через единую информационно-аналитическую систему Общероссийской базы вакансий «Работа в России» с использованием подтвержденной учетной записи на портале государственных и муниципальных услуг (ЕСИА) по ссылке: http://trudvsem.ru. При этом необходимо заполнить все доступные поля заявления и резюме и выбрать Центр занятости населения по месту жительства (по прописке, указанной в паспорте). 

8. Понятие самозанятости, надомничества и порядок их реализации.

С 1 июля 2020 года в Республике Саха (Якутия) введен налоговый режим на профессиональный доход. Специальный режим «Налог на профессиональный доход», который ещё называют налогом для самозанятых, позволит легально вести бизнес и получать доход от подработок без риска заработать штраф за незаконную предпринимательскую деятельность. 

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 с № 101-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» категория самозанятых появится и на территории Якутии. 

Новый режим поможет легализовать доходы лиц, которые по тем или иным причинам ещё не зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей, а тем, кто это уже сделал существенно облегчит жизнь.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"» налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

4.2. Не вправе применять специальный налоговый режим:

1) лица, осуществляющие реализацию подакцизных товаров и товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) лица, осуществляющие перепродажу товаров, имущественных прав, за исключением продажи имущества, использовавшегося ими для личных, домашних и (или) иных подобных нужд;

3) лица, занимающиеся добычей и (или) реализацией полезных ископаемых;

4) лица, имеющие работников, с которыми они состоят в трудовых отношениях;

5) лица, ведущие предпринимательскую деятельность в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров, если иное не предусмотрено пунктом 6 настоящей части;

6) лица, оказывающие услуги по доставке товаров с приемом (передачей) платежей за указанные товары в интересах других лиц, за исключением оказания таких услуг при условии применения налогоплательщиком зарегистрированной продавцом товаров контрольно-кассовой техники при расчетах с покупателями (заказчиками) за указанные товары в соответствии с действующим законодательством о применении контрольно-кассовой техники;

7) лица, применяющие иные специальные налоговые режимы или ведущие предпринимательскую деятельность, доходы от которой облагаются налогом на доходы физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

8) налогоплательщики, у которых доходы, учитываемые при определении налоговой базы, превысили в текущем календарном году 2,4 миллиона рублей.

Иными словами, самозанятыми считаются предприниматели, которые осуществляют трудовую деятельность без участия работодателя. Проще говоря, физические лица без статуса индивидуального предпринимателя, которые занимаются продажей товаров собственного изготовления или оказанием услуг лично. А также индивидуальные предприниматели, которые подпадают в условия нового режима с сохранением своего статуса.

Ключевое отличие от категории индивидуальных предпринимателей заключается в том, что самозанятым запрещено иметь наемных работников по трудовому договору.

9. Возможность заняться предпринимательской деятельностью.

Одной из эффективных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда, является содействие самозанятости безработных граждан и незанятого населения.

Государственная услуга по содействию самозанятости предоставляется безработным гражданам и гражданам, состоящим на учете в поиске работы. 

Мероприятие направлено на оказание единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, на открытие собственного дела.

Размер единовременной финансовой помощи на 1 гражданина составляет 152,00 тыс. руб. при регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе 2,0 тыс. руб. на оформление документов и оплаты госпошлины.

10. Порядок регистрации в качестве безработного.

В связи с распространением коронавирусной инфекции, работа центров занятости населения переведена на дистанционный (удаленный) режим работы. Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 г. №460 утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Срок действия данного постановления до 31 декабря 2020 года.

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 г. №460 утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Данные Временные правила действуют в период введения режима повышенной готовности.

Для получения статуса безработного гражданина и назначения пособия по безработице необходимо подать заявление в личном кабинете портала “Работа в России” (trudvsem.ru) либо в личном кабинете "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" (ЕСИА) и заполнить резюме.

Сведения о заработке (доходе) гражданина, о страховом стаже, последнем месте работы, а также другие сведения, необходимые для назначения социальных выплат центр занятости населения запрашивает через единую систему межведомственного электронного взаимодействия у Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решение о признании гражданина безработным и назначении пособия по безработице принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.

11. Получение социальных выплат

Получатели государственной услуги - граждане, обратившиеся в целях поиска подходящей работы в Центр занятости населения и признанные в установленном порядке безработными.

Для регистрации в целях поиска подходящей работы, оформления статуса безработного и назначения пособия по безработице достаточно заполнить в электронной форме заявление и резюме в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" (далее портал “Работа в России”) либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (данные заявления автоматически переносятся на портал “Работа в России”).  Все необходимые сведения запрашиваются центрами занятости населения у Пенсионного фонда РФ через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.

Социальные выплаты поступают в виде:

•    пособия по безработице;

•    стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

•    материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

•    материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

•    пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:

•    приказ центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным;

•    приказ образовательного учреждения о зачислении гражданина на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости (для выплаты стипендии);

•    справка образовательного учреждения о посещении занятий гражданином, проходящим профессиональное обучение и получающим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (для выплаты стипендии);

•    справка образовательного учреждения об успеваемости гражданина, проходящего профессиональное обучение и получающего дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (для выплаты стипендии).

Сроки предоставления социальных выплат:

  • пособие по безработице предоставляется ежемесячно при условии прохождения безработными гражданами перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц;
  • стипендия предоставляется гражданину в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, ежемесячно при условии успеваемости и регулярного посещения занятий, но не реже одного раза в месяц;
  • материальная помощь в период истечения установленного периода выплаты пособия по безработице, а также в период прохождения гражданами профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
  • пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемой досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Пособия по безработице

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 г. №346 с 30 марта 2020 года установлены следующие размеры минимальной и максимальной величины пособия по безработице:

минимальная величина пособия по безработице - 1500 рублей;

максимальная величина пособия по безработице - 12130 рублей.

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице, установленное в размере минимальной или максимальной величины пособия по безработице увеличивается на размер районного коэффициента.

  • коэффициент в размере 2,0: местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", прииски "Депутатский" и "Кулар", Нижнеколымский улус, поселок Усть-Куйга Усть-Янского улуса;
  • коэффициент в размере 1,70: Ленский район (севернее 61 град. северной широты), г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • коэффициент в размере 1,60: Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Нюрбинский, Мирнинский, Момский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский (за исключением поселка Усть-Куйга) и Эвено-Бытантайский улусы (районы);
  • коэффициент в размере 1,50: поселок Кангалассы ГО “Город Якутск”
  • коэффициент в размере 1,40: ГО “Город Якутск” и вся остальная территория республики, за исключением городов и улусов (районов), указанных выше.

В соответствии с п.9 ст.9 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике на дату регистрации их в качестве безработных.

На максимальный размер пособия по безработице могут претендовать следующие граждане:

•    Уволенные по любым основаниям (кроме граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, то есть уволенные не ранее 6 месяцев до даты обращения в центр занятости населения и при этом проработавшие не менее 6 месяцев.

Гражданам предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) пособие по безработице назначается на 12 месяцев:

•    в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), но не более максимального размера пособия по безработице;

•    в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов такого заработка, но не более максимального размера пособия по безработице;

•    в дальнейшем - в размере 45 процентов такого заработка, но не более максимального размера пособия по безработице.

Безработным, не относящимся к гражданам предпенсионного возраста, пособие по безработице назначается на 6 месяцев:

•    в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), но не более максимального размера пособия по безработице;

•    в следующие три месяца - в размере 60 процентов такого заработка, но не более максимального размера пособия по безработице.

К категории граждан, уволенных по любым основаниям, относятся граждане, у которых последним местом занятости перед датой обращения в центр занятости населения была работа по трудовому договору или служебному контракту.

Пособие по безработице в минимальном размере назначается следующим гражданам:

•    Уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель (менее 6 месяцев);

•    Гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим);

•    Гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

•    Гражданам, прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность;

•    Гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;

•    Гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия;

•    Гражданам, вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

•    Гражданам, не представившим справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).

Гражданам предпенсионного возраста, уволенным по любым основаниям (за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, уволенных за нарушение или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, пособие по безработице назначается в минимальном размере сроком на 12 месяцев.

Гражданам предпенсионного возраста, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, уволенным за нарушение или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность пособие по безработице назначается в минимальном размере сроком на 3 месяца.

Безработным, не относящимся к гражданам предпенсионного возраста, пособие по безработице в минимальном размере назначается на 3 месяца.

Пособие по безработице назначается гражданам с первого дня признания их безработными, за исключением случаев, предусмотренных Законом о занятости населения:

1) гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата и признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы (службы) сохраняется средняя заработная плата с учетом выходного пособия, пособие по безработице назначается с первого дня по истечении указанного периода;

2) гражданам, уволенным работодателями - индивидуальными предпринимателями по основаниям п.1 ч.1. ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации либо п.2 ч.1 с.81  Трудового кодекса, в трудовом договоре которых закреплены гарантии и компенсации, предусмотренные ст.178 и ст.318 Трудового кодекса в связи с расторжением трудового договора, и признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними сохраняется средняя заработная плата с учетом выходного пособия, пособие по безработице назначается с первого дня по истечении указанного периода;

3) государственным гражданским служащим, уволенным в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы или упразднением государственного органа, признанным в установленном порядке безработными и не трудоустроенным в течение периода после увольнения с гражданской службы, за который им произведена единовременная выплата - компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания (компенсация за пятый и шестой месяцы после увольнения), пособие по безработице назначается с первого дня по истечении указанного периода;

4) гражданам, которым выплата пособия по безработице прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин, или попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, или отказом от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению) и которые не трудоустроены после снятия с учета в органах службы занятости, в случае повторного признания их безработными в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве, пособие по безработице назначается с первого дня по истечении указанного периода.

Начисление пособия по безработице осуществляется за фактическое количество дней безработицы со дня признания гражданина безработным. 

Последующие начисления пособия по безработице (при отсутствии со стороны гражданина нарушений законодательства о занятости населения) осуществляются за фактическое количество дней безработицы, включая день последней перерегистрации гражданина в качестве безработного.

Гражданину обеспечивается выбор способа получения пособия: перечисление через кредитные организации или отделения почтовой связи. Уведомление гражданина о том, что перечисление пособия по безработице через кредитную организацию возможно только после получения центром занятости населения сведений о лицевом счете в кредитной организации, подтверждается его личной подписью на приказе о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице.

При поступлении сведений, влияющих на размер и/или сроки выплаты пособия по безработице, центром занятости издается приказ о внесении изменений в приказ о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице. Изменения производятся со дня представления указанных сведений.

Гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия), имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.

В соответствии со ст.35 Закона о занятости населения выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

Выплата пособия по безработице прекращается при наступлении следующих случаев:

1) признание гражданина занятым;

2) прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

3) длительная (более месяца) неявка безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

4) переезд или переселение безработного гражданина в другую местность;

5) попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем;

6) осуждение лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

7) назначение пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста, либо назначение страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначение пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

8) отказ от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

9) смерть безработного.

Приостановка выплаты пособия по безработице производится в следующих случаях:

1) отказ в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

2) отказ по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

3) явка безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;

4) увольнение с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисление гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

5) нарушение безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного;

6) самовольное прекращение гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Выплата пособия по безработице не производится:

1.    в период отпуска по беременности и родам;

2.    в период выезда безработного гражданина из места постоянного проживания в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;

3.    в период призыва безработного гражданина на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости

Стипендия назначается и выплачивается гражданам с первого дня их обучения, за исключением следующих категорий граждан:

1) граждане, уволенные из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата и признанные в установленном порядке безработными, но не трудоустроенные в период, в течение которого за ними по последнему месту работы (службы) сохраняется средняя заработная плата с учетом выходного пособия - стипендия начисляется с первого дня по истечении указанного периода;

2) государственные гражданские служащие, уволенные в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа, не трудоустроенные в течение периода после увольнения с государственной гражданской службы, за который им произведена единовременная выплата - компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания (компенсация за пятый и шестой месяцы после увольнения), - стипендия начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода;

3) граждане, уволенные работодателями - индивидуальными предпринимателями по основаниям п. 1 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса либо п. 2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса, в трудовом договоре которых закреплены гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 178 и 318 Трудового кодекса в связи с расторжением трудового договора, - стипендия начисляется с первого дня по истечении указанного периода.

Размер стипендии устанавливается не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше максимальной величины пособия по безработице.

В соответствии со ст.29 Закона о занятости населения в случае неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины размер стипендии может быть уменьшен на 25 процентов сроком на один месяц, или выплата ее может быть приостановлена на срок до одного месяца.

Основанием для ежемесячного начисления стипендии являются сведения об успеваемости и о посещаемости занятий гражданином. Расчет размера и начисление стипендии осуществляется за фактическое количество дней обучения.

Материальная помощь

Материальная помощь предоставляется безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости исходя из объемов субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на социальные выплаты безработным гражданам.

Материальная помощь оказывается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Период оказания материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, не может превышать 6 месяцев.

Решение работника центра занятости населения об оказании материальной помощи безработному гражданину принимается ежемесячно при условии отсутствия в истекшем месяце следующих нарушений:

1) отказ от одного варианта подходящей работы;

2) отказ от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан;

3) нарушение безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного;

4) неявка без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

5) отказ без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение).

Решение работника центра занятости населения о начислении материальной помощи гражданину в период обучения принимается ежемесячно при условии отсутствия нарушений в истекшем месяце на основании сведений, предоставляемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, об успеваемости, посещаемости гражданином занятий в период обучения.

Начисление материальной помощи гражданину в период обучения осуществляется за фактическое количество дней обучения.

Досрочная пенсия

В соответствии с п.2 ст.32 Закона о занятости населения по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Критериями принятия решения о досрочном выходе на пенсию безработного гражданина являются:

1) увольнение гражданина в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

2) недостижение пенсионного возраста (не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста);

3) наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо указанного страхового стажа и необходимого стажа работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом о страховых пенсиях;

4) отсутствие со стороны безработного гражданина отказа от двух вариантов подходящей работы в период безработицы;

5) отсутствие со стороны безработного гражданина отказов от обучения по направлению органов службы занятости;

6) отсутствие нарушений безработным гражданином условий и сроков перерегистрации без уважительных причин;

7) отсутствие возможности трудоустройства (устанавливается на основании сведений о ходе предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, иных государственных услуг в области содействия занятости населения, в том числе по обучению по направлению органов службы занятости, а также информации безработного гражданина о самостоятельном поиске работы и причинах, препятствующих его трудоустройству).

При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая предусмотрена статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", выплата досрочной пенсии прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона. После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается в соответствии с пунктом 2 части 3 и частью 4 статьи 25 указанного Федерального закона.